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    河(he)南取(qu)消住房(fang)限(xian)售(shou)又(you)收(shou)回 朝(chao)令夕(xi)改(gai)影响公(gong)信(xin)

    发布时间:2019-07-23 11:15:52

          7月20日,河南(nan)省(sheng)开封市政府官(guan)网发(fa)布《市(shi)住建局撤(che)销其(qi)作出(chu)的调整(zheng)新(xin)购商(shang)品住房交易(yi)时(shi)限(xian)及(ji)撤(che)销备案限(xian)制的相关决(jue)定》,决(jue)定不取消(xiao)商品(pin)房(fang)3年限售令。这距(ju)离此(ci)前(qian)政(zheng)策(ce)发(fa)布(bu)仅(jin)仅(jin)过去(qu)3天。



          3天时间内,政(zheng)策(ce)发(fa)布(bu)后又收(shou)回,开(kai)封房地(di)产(chan)市(shi)场政策(ce)变动之快(kuai),令外界惊异。如此“朝令夕改”,也给(gei)买房者和(he)开(kai)发商带(dai)来(lai)莫(mo)大(da)困(kun)惑。



          之(zhi)所(suo)以(yi)会有(you)如(ru)此结(jie)果,开(kai)封(feng)有(you)关方面(mian)当(dang)然(ran)有(you)其“苦衷”。自从2017年,开封发布“最严限售令”以来,外(wai)来炒(chao)房(fang)资金退(tui)潮,开封房(fang)价快(kuai)速上(shang)涨的趋势(shi)得(de)到遏制(zhi)。但与此同时,开封(feng)楼市(shi)也遭(zao)遇(yu)越来(lai)越(yue)大的(de)下(xia)行(xing)压力(li)。



          开(kai)封(feng)市(shi)统(tong)计(ji)局(ju)官网数(shu)据(ju)显(xian)示(shi),2018年,开(kai)封全市房(fang)地(di)产(chan)开发(fa)投(tou)资(zi)(含兰考)240.84亿元,同比下降12.1%,2019年1——5月,开(kai)封市房地产(chan)业(ye)的(de)营业(ye)收入(ru)比去年同期(qi)下(xia)降2.7%。2018年以来,开封(feng)市已(yi)经(jing)流拍(pai)土(tu)地(di)7宗。开发商以(yi)各种名目打(da)折销售(shou)的(de)情(qing)况(kuang)越来(lai)越(yue)普(pu)遍(bian)。如此惨淡局面,不仅(jin)冲(chong)击(ji)当地(di)经济(ji),对(dui)于(yu)政府(fu)的财政(zheng)收入(ru),也造成很大(da)影响。



          也正因此,开封(feng)才(cai)有(you)了(liao)取消限(xian)售(shou)的举(ju)措。不过,这样的(de)决(jue)定似(si)乎(hu)有些仓促(cu),如(ru)开封(feng)市住(zhu)建(jian)局所说(shuo),“未进(jin)行(xing)充(chong)分(fen)的(de)市(shi)场(chang)调研(yan)和论证(zheng),对由此可(ke)能(neng)产生的市(shi)场影(ying)响(xiang)缺(que)乏(fa)充分的(de)预判和(he)评(ping)估”。



          纵观开封“取消住房限售”又收(shou)回(hui)的全(quan)过程(cheng),不得不说,当地对(dui)于(yu)房地(di)产(chan)市场(chang)政(zheng)策的制(zhi)定(ding),太(tai)过随意(yi)和(he)草(cao)率。开封“限售令”实行长达3年之久,“限售令”不(bu)仅让房(fang)价(jia)得(de)以平(ping)稳运(yun)行,也给(gei)了(liao)当地民众(zhong)以稳定(ding)的预(yu)期(qi)。取消“限售令”,必(bi)然给(gei)市(shi)场和(he)公(gong)众(zhong)心(xin)理(li)带(dai)来(lai)冲(chong)击(ji),这(zhe)一(yi)切(qie)都(du)是可以(yi)预料,可以推演的。



          短命的决策,带来(lai)的巨大经(jing)济和社(she)会成本是难(nan)以估(gu)量的,对于政(zheng)府公(gong)信(xin)力(li)更(geng)造(zao)成一(yi)定的(de)损(sun)伤。房地产是(shi)民众(zhong)的大(da)型(xing)资(zi)产(chan),房地(di)产(chan)市(shi)场政(zheng)策(ce)的变(bian)动(dong),牵动(dong)千(qian)家万户的切(qie)身(shen)利益(yi)。因此,房地(di)产(chan)政策的(de)制定,理当极为慎重。任(ren)何(he)一个(ge)政策出(chu)台,都不应是“突然袭击”式的,让民(min)众被(bei)动(dong)接受,而(er)应充(chong)分听取民众(zhong)意(yi)见,取得最大共识。同样,一(yi)个政策的取消,也应如此,必须(xu)先(xian)交(jiao)付公众(zhong)进行充分的讨论(lun)。这也是“重大情况让人(ren)民知道,重大(da)决策(ce)让人民讨论(lun)”的应有之义。



          令人遗憾的是,恰恰(qia)是在房地产,这(zhe)个涉(she)及(ji)民众最(zui)重(zhong)大利(li)益(yi)的(de)领域,相关(guan)政(zheng)策的(de)变动(dong),却相当频繁,“突然袭击”成为常态。类(lei)似取(qu)消限售(shou)又收(shou)回(hui)的(de)“政策一日游”,此前不乏案例。比如,2011年,佛山松绑限购,结(jie)果(guo)半日即夭折;2018年,衡(heng)阳(yang)宣(xuan)布(bu)取消限(xian)价(jia),但新(xin)政尚(shang)未(wei)正式(shi)施行(xing),就胎死腹中。许(xu)多(duo)地方(fang)的(de)限购从出(chu)台(tai),到加码,再到取消,都(du)一次(ci)次(ci)让(rang)市场(chang)猝不(bu)及(ji)防,让(rang)民(min)众(zhong)无(wu)所(suo)适(shi)从(cong)。



          眼下,“房住不炒”可谓深入人心。而保障“房住不炒”,最最重要的,就是保(bao)证(zheng)房地(di)产(chan)市场政(zheng)策的连(lian)续和稳(wen)定(ding),也就是说,房(fang)地产政策应有长(chang)久性(xing)、延续性,不应(ying)该(gai)朝令(ling)夕改(gai)。政策稳,市场自然就稳,公(gong)众预(yu)期自然(ran)就稳(wen),房地(di)产(chan)市场自(zi)然(ran)也就能(neng)逐渐走出投(tou)机(ji)和(he)炒作(zuo)的(de)风气(qi)。



          就此而言,“取消住房限售”又收回,需(xu)要从中(zhong)吸取教(jiao)训的,不(bu)只有开(kai)封当(dang)地(di)而(er)已(yi)。其他地方,也(ye)应把这(zhe)个(ge)案(an)例(li),当作重(zhong)要(yao)的(de)一课(ke)。朝(chao)令夕改(gai)是(shi)法(fa)治大(da)忌,任何(he)政府(fu)决(jue)策(ce)都要(yao)讲(jiang)严(yan)肃(su)性。限售也罢,取消限售也罢,都不是不可以,但有个前(qian)提(ti)则(ze)是,充分论证、调研,敬畏市场,敬畏民众利益,不拿(na)政府(fu)公信力(li)当(dang)儿(er)戏(xi)。


    来源:新京报